Какие основные источники законодательства были в 19 веке?

Банковское законодательство в 19 веке

Главным источником законодательства в XIX в. стали издававшееся ежегодно с 1830 г. Полное собрание законов Российской империи и изданный в 1832 г. Свод за­конов Российской империи, который был объявлен действующим источником права с 1 января 1835 г. Законы, принимавшиеся в промежутке между новыми изданиями Сво­да, помещались в «Продолжениях к Своду».

Банковскому праву был преимущественно посвящен том XI, часть 2 Свода законов, где находился так называемый Устав кредитный. Именно он содержал действовавшие пра­вовые нормы, регулировавшие правовой статус данных учреждений, Устав кредитный не регулировал деятельность частных и общественных кредитных учреждений. Не подпадали под его действие и местные кредитные установления в виде приказов обще­ственного призрения, которые были в ведении Министерства внутренних дел и соответственно регулировались актами то­ма 13 Свода законов.

Важное значение в качестве источников правового регулирования банковской деятельности в России имели уставы госу­дарственных банковских учреждений. Они содержали нормы, обязательные для дан­ных учреждений, и фактически могут счи­таться законами, так как утверждались не­посредственно императором. Сюда мож­но отнести прежде всего уставы Государ­ственного банка.

Устав служил действующим источником права до принятия в 1894 г. нового устава, который внес определенные изменения в правовое положение Государственного бан­ка, по-новому урегулировал многие важные вопросы.

В качестве важного источника можно рас­сматривать уставы сберегательных касс.

Деятельность негосударственных кредит­ных учреждений также определялась уста­вами, но другого рода. Каждое банковское учреждение в Российской империи, вне за­висимости от того, являлось ли оно общественным, земским, акционерным и так да­лее, имело свой устав, поскольку без высо­чайшего утверждения такового оно не мог­ло начать свою деятельность. Каждый вновь утверждавшийся банковский устав публиковался в Полном собрании законов Российс­кой империи.

В качестве еще одного источника банков­ского права можно выделить положения, которые по своей сущности также являлись законами, требовавшими высочайшего ут­верждения. Положения определяли основные моменты деятельности таких учрежде­ний, как городские общественные банки и учреждения мелкого кредита.

Источник:

• Минажетдинов Р. Х. Основные источники банковского права в Российской империи // Банковское дело. 2006. № 11. С. 65 – 66.